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辨識(shí)評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)是雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)應(yīng)組織各相關(guān)部門、專業(yè)和崗位人員,應(yīng)用科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法,如安全檢查表法、工作危害分析法等,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分析單元進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)估,確定可能導(dǎo)致的事故后果,并建立詳盡的安全風(fēng)險(xiǎn)清單,為實(shí)施準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)管控提供有力支撐。繪制安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖有助于直觀地展示企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)狀況。企業(yè)應(yīng)依據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析對(duì)象進(jìn)行科學(xué)分級(jí),從高到低依次劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)4個(gè)等級(jí),并在信息系統(tǒng)中繪制相應(yīng)的空間分布圖,使用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色進(jìn)行標(biāo)示,使企業(yè)各級(jí)管理人員和員工能夠一目了然地了解企業(yè)各區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)分布情況,從而有針對(duì)性地采取風(fēng)險(xiǎn)管控措施。針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)事件,企業(yè)應(yīng)從工程技術(shù)、維護(hù)保養(yǎng)、人員操作和應(yīng)急措施等多個(gè)方面制定有效的管控措施。應(yīng)急措施類則包括應(yīng)急設(shè)施、個(gè)體防護(hù)、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案等。通過這些綜合性的管控措施,企業(yè)能夠降低安全風(fēng)險(xiǎn),確保生產(chǎn)過程的安全穩(wěn)定。通過系統(tǒng)識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)并實(shí)施分級(jí)管理,能有效預(yù)防安全事故。體系建設(shè)雙重預(yù)防機(jī)制流暢
在化工企業(yè)中,有一些區(qū)域是隱患排查的重點(diǎn)。首先是危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存區(qū)域,如儲(chǔ)罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等。這些區(qū)域儲(chǔ)存著大量易燃易爆、有毒有害的化學(xué)品,一旦發(fā)生泄漏、火災(zāi)等事故,后果不堪設(shè)想。要重點(diǎn)檢查儲(chǔ)存設(shè)施的密封性、防火防爆措施是否到位、安全警示標(biāo)識(shí)是否清晰等。其次是化工生產(chǎn)裝置區(qū)域,尤其是涉及高溫、高壓、強(qiáng)腐蝕等工況的裝置。要檢查設(shè)備的運(yùn)行狀況、管道的連接是否牢固、安全附件是否齊全有效等。另外,動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)等特殊作業(yè)區(qū)域也是隱患排查的重點(diǎn)。要檢查作業(yè)審批是否嚴(yán)格、安全措施是否落實(shí)、作業(yè)人員是否具備相應(yīng)資質(zhì)等。對(duì)這些重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格的隱患排查,能夠有效降低事故發(fā)生的可能性。源頭管控雙重預(yù)防機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)感知敏銳應(yīng)急措施類包括應(yīng)急設(shè)施、個(gè)體防護(hù)與消防設(shè)施等。
企業(yè)應(yīng)將雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)與企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作緊密結(jié)合,相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作強(qiáng)調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,而雙重預(yù)防機(jī)制則側(cè)重于風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理。兩者相結(jié)合,能夠使企業(yè)在安全生產(chǎn)管理方面形成更加完善的體系,提升企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平和事故防范能力。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的資源保障,確保有足夠的資金、設(shè)備、人員等資源投入到機(jī)制建設(shè)中。例如,安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于購(gòu)買風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估軟件、檢測(cè)設(shè)備、培訓(xùn)教材等;配備專業(yè)的安全管理人員和技術(shù)人員,負(fù)責(zé)雙重預(yù)防機(jī)制的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù);為員工配備必要的勞動(dòng)防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材等,為機(jī)制的有效運(yùn)行提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
移動(dòng)APP端的隱患排查功能為員工提供了便捷的隱患上報(bào)渠道。員工在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡檢或作業(yè)時(shí),可通過移動(dòng)終端及時(shí)上報(bào)發(fā)現(xiàn)的隱患信息,包括隱患的位置、類型、描述及現(xiàn)場(chǎng)照片等。這不僅提高了隱患排查的實(shí)時(shí)性和高效性,還能確保隱患信息的準(zhǔn)確性和完整性,便于企業(yè)快速響應(yīng)和處理,有效防止隱患擴(kuò)大化。企業(yè)應(yīng)建立科學(xué)合理的雙重預(yù)防機(jī)制運(yùn)行激勵(lì)約束制度,明確考核獎(jiǎng)懲的標(biāo)準(zhǔn)、頻次、方式方法等關(guān)鍵要素,并將考核結(jié)果與員工的工資薪酬或獎(jiǎng)金掛鉤。通過這種方式,充分調(diào)動(dòng)員工參與雙重預(yù)防機(jī)制運(yùn)行的積極性和主動(dòng)性,使員工更加重視安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作,從而提高機(jī)制的運(yùn)行效果和企業(yè)的安全管理水平。企業(yè)應(yīng)根據(jù)雙重預(yù)防機(jī)制的運(yùn)行情況,定期進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估,深入分析機(jī)制運(yùn)行過程中存在的問題和不足之處,查找可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)失控或隱患排查治理不力的根本原因。在此基礎(chǔ)上,及時(shí)制定針對(duì)性的整改措施,持續(xù)改進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制,不斷提升企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力和隱患治理效果,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的持續(xù)改進(jìn)和提升。工程技術(shù)類措施主要針對(duì)關(guān)鍵設(shè)備部件與安全附件。
隨著科技的發(fā)展,化工行業(yè)不斷應(yīng)用新技術(shù),如自動(dòng)化控制技術(shù)、智能化設(shè)備等。在應(yīng)用新技術(shù)的過程中,需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。新技術(shù)可能帶來新的風(fēng)險(xiǎn),例如,自動(dòng)化控制系統(tǒng)可能存在軟件故障、網(wǎng)絡(luò)安全等風(fēng)險(xiǎn);智能化設(shè)備可能存在數(shù)據(jù)泄露、誤操作等風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在引入新技術(shù)前,要組織專業(yè)人員對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,分析新技術(shù)可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)因素和潛在后果。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施,如加強(qiáng)軟件安全防護(hù)、建立數(shù)據(jù)保密制度等。同時(shí),要對(duì)新技術(shù)的應(yīng)用效果進(jìn)行跟蹤和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的問題,確保新技術(shù)在安全的前提下為企業(yè)帶來效益。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和積極參與能帶動(dòng)員工自覺參與。動(dòng)態(tài)監(jiān)控雙重預(yù)防機(jī)制規(guī)范
將管控責(zé)任細(xì)化分解到企業(yè)、部門、車間、班組和崗位。體系建設(shè)雙重預(yù)防機(jī)制流暢
在雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)中,企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專業(yè)人員和技術(shù)人員的作用。借助他們的專業(yè)知識(shí)和豐富經(jīng)驗(yàn),對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)和科學(xué)評(píng)估,制定合理的管控措施和隱患排查方案。同時(shí),還可以邀請(qǐng)外部人員對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo),提升員工的安全管理能力和技術(shù)水平,確保雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的科學(xué)性和有效性。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的監(jiān)督檢查力度,定期對(duì)各部門、各崗位的機(jī)制建設(shè)情況進(jìn)行檢查和考核。通過查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)查看、詢問員工等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)制建設(shè)過程中存在的問題和不足之處,并督促相關(guān)部門和人員進(jìn)行整改。同時(shí),將監(jiān)督檢查結(jié)果納入績(jī)效考核體系,對(duì)機(jī)制建設(shè)成效部門和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力、問題較多的部門和個(gè)人進(jìn)行批評(píng)和問責(zé),確保機(jī)制建設(shè)的各項(xiàng)工作能夠順利推進(jìn)。體系建設(shè)雙重預(yù)防機(jī)制流暢