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健全醫(yī)療機構(gòu)管理制度。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善電子病歷信息系統(tǒng)分級管理制度，規(guī)范電子病歷的建立、記錄、修改、保存、傳輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)工作流程，以及使用、管理的權(quán)限范圍。建立電子病歷信息使用長效監(jiān)管機制，預(yù)防并及時處置不合理調(diào)閱、使用、轉(zhuǎn)發(fā)電子病歷信息等情形，確保電子病歷信息使用合法合規(guī)、安全可控。建立應(yīng)急處置制度，建立健全電子病歷信息泄露場景的處置流程。落實分級管理要求。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)電子病歷信息的重要程度、敏感級別、使用場景等具體情況，嚴(yán)格實施分級分類訪問控制與權(quán)限管理。遵循**小可用原則，按照崗位職責(zé)、角色任務(wù)、使用需求等，明確臨床診療、教學(xué)、管理等相關(guān)人員分級訪問權(quán)限和時限，嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)查閱、復(fù)制、傳播或篡改病歷信息。發(fā)生就醫(yī)診療相關(guān)輿情時，要立即封存涉及人員的相關(guān)信息，無關(guān)人員不得訪問瀏覽記錄轉(zhuǎn)發(fā)。等保三級+區(qū)塊鏈加密，勒索病毒0成功入侵。廣西云端電子病歷系統(tǒng)（HIS系統(tǒng)）APP

電子病歷系統(tǒng)高級別醫(yī)院的數(shù)量增長和分布變化并非自然形成，而是政策導(dǎo)向與醫(yī)院內(nèi)生需求共同作用的結(jié)果。深入分析這一現(xiàn)象背后的驅(qū)動因素，對于理解我國醫(yī)療信息化發(fā)展規(guī)律具有重要意義。01政策杠桿：從鼓勵引導(dǎo)到剛性規(guī)范回顧電子病歷評級工作近十五年歷程，可以清晰地看到政策導(dǎo)向的演變軌跡。早期（2011-2017年）政策以鼓勵和引導(dǎo)為主，通過評選示范醫(yī)院、開展試點工作等方式樹立**；2018年后政策明顯轉(zhuǎn)向剛性規(guī)范，將電子病歷評級與醫(yī)院等級評審、績效考核、財政補貼等直接掛鉤，**提高了醫(yī)院的參與積極性。相當(dāng)有里程碑意義的是2019年將"電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平分級"納入三級公立醫(yī)院績效考核國家監(jiān)測指標(biāo)。國家衛(wèi)生健康委明確要求，全國沒有參加電子病歷分級評估的三級公立醫(yī)院必須在2019年6月底前完成評估，評估結(jié)果直接納入當(dāng)年績效考核；所有三級公立醫(yī)院必須在2019年12月底前完成年度電子病歷分級評估，結(jié)果納入2020年績效考核。這種"不是加分項，而是必選項"的政策設(shè)計，使電子病歷建設(shè)從"可選項"變?yōu)?必選項"，從根本上改變了醫(yī)院的管理決策邏輯。廣東全國電子病歷系統(tǒng)（HIS系統(tǒng)）時代權(quán)限顆?；芾矶沤^越權(quán)操作 。

明確電子病歷范圍。電子病歷是病歷的一種記錄形式，指醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動過程中，使用信息系統(tǒng)生成的文字、符號、圖表、圖形、數(shù)字、影像等數(shù)字化信息，并能實現(xiàn)存儲、管理、傳輸和重現(xiàn)的醫(yī)療記錄，包括門（急）診病歷和住院病歷。（二）壓實醫(yī)療機構(gòu)主體責(zé)任。醫(yī)療機構(gòu)對本單位電子病歷信息使用管理承擔(dān)主體責(zé)任，要依法依規(guī)嚴(yán)格保護患者隱私，不得以非醫(yī)療、教學(xué)、研究目的泄露患者的病歷信息。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)明確電子病歷信息使用管理的牽頭部門，確定各相關(guān)部門和人員的職責(zé)分工，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)務(wù)、科教、信息等相關(guān)部門落實管理責(zé)任，指導(dǎo)臨床業(yè)務(wù)部門落實使用主體責(zé)任。醫(yī)療機構(gòu)要強化紀(jì)檢部門的監(jiān)督職能，加強對電子病歷信息使用權(quán)限濫用、信息泄露等行為的監(jiān)管。要將電子病歷信息規(guī)范使用管理情況納入行政管理人員和醫(yī)務(wù)人員績效評價，出現(xiàn)違規(guī)操作、泄露信息等不良事件，要依法依規(guī)追究相應(yīng)部門和個人責(zé)任。

從掛號到?jīng)Q策的全流程支撐。作為醫(yī)院信息化的基礎(chǔ)架構(gòu)，HIS系統(tǒng)構(gòu)建起覆蓋全院的信息網(wǎng)絡(luò)。在門診場景中，系統(tǒng)支持智能分診、電子叫號、診間結(jié)算等功能，患者通過自助終端即可完成掛號繳費。住院管理模塊則實現(xiàn)床位實時監(jiān)控、醫(yī)囑執(zhí)行跟蹤，某三甲醫(yī)院接入系統(tǒng)后，患者平均住院日縮短了1.8天。藥品管理是HIS的另一**功能。系統(tǒng)通過藥品效期預(yù)警、庫存智能補貨等算法，將藥房盤點誤差率控制在0.3%以下。在財務(wù)管控方面，HIS自動生成多維度的運營報表，幫助管理者精細分析各科室成本結(jié)構(gòu)。某省級醫(yī)院的數(shù)據(jù)顯示，系統(tǒng)上線后物資損耗率下降27%，退費糾紛減少65%。支持表格嵌套、合并單元格、拆分單元格。

保障全流程可追溯。醫(yī)療機構(gòu)要確保電子病歷系統(tǒng)歷次操作痕跡、操作時間和操作人員等信息可查詢、可追溯。支持通過數(shù)字水印等技術(shù)手段，確保使用過程留痕。醫(yī)療機構(gòu)共享電子病歷信息時，應(yīng)有嚴(yán)格的授權(quán)機制和審批流程，確保信息的安全性和防篡改性。醫(yī)療機構(gòu)接收外單位提供的電子病歷信息時，應(yīng)對信息來源的合法性、完整性、安全性進行驗證，并參照內(nèi)部管理要求建立詳細的接收、存儲、使用記錄，實現(xiàn)數(shù)據(jù)流向可追溯。確保數(shù)據(jù)安全。醫(yī)療機構(gòu)要按照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國電子簽名法》等法律法規(guī)規(guī)定，強化數(shù)據(jù)安全管理。建立電子病歷信息安全防護體系，充分利用信息化手段監(jiān)測電子病歷信息使用情況。定期開展安全評估，對異常訪問或未經(jīng)授權(quán)的操作及時發(fā)出警報并通知上級管理人員，有效防范潛在安全風(fēng)險。支持胎心的醫(yī)學(xué)公式表達。陜西手機電子病歷系統(tǒng)（HIS系統(tǒng)）轉(zhuǎn)型

費用預(yù)測模型輔助成本精細化管控 。廣西云端電子病歷系統(tǒng)（HIS系統(tǒng)）APP

從醫(yī)院等級和類型分析，三級醫(yī)院在高級別評審中占據(jù)***主導(dǎo)地位，占總數(shù)的95%以上，其中三甲醫(yī)院占比超過85%。這一現(xiàn)象不難理解——三級醫(yī)院通常具有更強的經(jīng)濟實力、更完善的人才隊伍和更迫切的信息化需求，能夠為電子病歷系統(tǒng)建設(shè)提供充分保障。與此同時，也部分二級醫(yī)院通過了高級別評審，這些醫(yī)院多為經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的縣級醫(yī)院或?qū)？漆t(yī)院，體現(xiàn)了電子病歷建設(shè)"自上而下"的滲透效應(yīng)。從醫(yī)院類型看，綜合醫(yī)院占比比較高，其次是?？漆t(yī)院（如兒童醫(yī)院、**醫(yī)院等）。近年來，中醫(yī)醫(yī)院的信息化建設(shè)步伐明顯加快，多家省級中醫(yī)院通過了高級別評審，反映出中醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)π畔⒒ㄔO(shè)的重視程度不斷提升。此外，社會辦醫(yī)機構(gòu)也有亮眼表現(xiàn)，如樹蘭（杭州）醫(yī)院等民營醫(yī)院通過高級別評審，打破了公立醫(yī)院在該領(lǐng)域的壟斷局面。廣西云端電子病歷系統(tǒng)（HIS系統(tǒng)）APP