建立健全采購信息公開、“黑名單”及合同備案等制度,加強對校服選購工作的指導監(jiān)督。不得濫用行力排除、限制公平競爭,不得存在地方保護主義,不得違反市場原則采取“定點”“定商標”等方式干涉交易。由學生家長自費購買校服的,教育行政部門不得作為采購單位開展校服采購。二、規(guī)范校服采購(一)堅持“學生自愿購買”原則。鼓勵并提倡中小學生統(tǒng)一著裝上學。學校應深入論證、集體決策,并與家長委員會充分溝通,確定是否選用校服。如選用校服,須向當?shù)亟逃姓鞴懿块T備案。校服征訂前應發(fā)放“統(tǒng)一著裝征求意見函”,原則上家長同意統(tǒng)一著裝率需達到80%以上。學校不得以任何方式強制學生購買校服。允許學生按照所在學校校服款式、顏色,自行選購、制作校服。學生有特殊原因不愿購買校服的,可向?qū)W校提出書面申請,學校應予同意。(二)堅持“適用、實用、夠用”原則。學校應充分考慮當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展水平、居民收入水平和家長經(jīng)濟承受能力,合理確定校服種類、款式、套(件)數(shù),提倡一校一款。校服設計制作應遵循學生成長規(guī)律,突出學校辦學特色和地方文化內(nèi)涵,符合時代精神特征??钍揭唤?jīng)選用要保持相對穩(wěn)定,確需改變應通過書面方式征得80%以上學生家長同意。 中小學校服信息管理平臺,高效處理校服信息,優(yōu)化學校管理資源!廣東中小學校服信息管理平臺
各地市場監(jiān)管部門要加強生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)校服產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,對發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品嚴格依法做好整改、處罰、復查等后處理工作,并及時將有關情況通報同級教育行政部門。對出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題的校服供貨企業(yè),采購單位3年內(nèi)不得將其納入本地區(qū)校服供貨單位。各地要加強統(tǒng)籌,指導校服供貨企業(yè)建立健全售后服務體系,為學生購買校服提供便利;督導學校建立評價反饋機制,定期組織開展校服滿意度調(diào)查,調(diào)查結(jié)果及時反饋校服供貨企業(yè),并作為是否續(xù)簽合同及今后采購的評價參考。要采取多種措施對烈士子女、孤兒、殘疾兒童、家庭困難學生等特殊、困難學生提供校服,鼓勵有條件的地方向中小學生無償配發(fā)校服,并優(yōu)先配發(fā)給農(nóng)村地區(qū)中小學生。鼓勵企事業(yè)單位、社會團體和個人等社會力量公益捐助校服,讓更多的學生能夠穿著校服。六、規(guī)范校服穿著,發(fā)揮育人功能各地各校要制定校服穿著規(guī)范和管理要求,充分發(fā)揮校服德育載體、管理抓手作用。學校要落實引導學生愛惜校服、規(guī)范著裝的教育職責,把愛惜校服、規(guī)范著裝與學校日常教育教學工作結(jié)合起來,有機融入中小學生良好行為規(guī)范和禮儀常規(guī)養(yǎng)成教育。啟迪培養(yǎng)中小學生社會成員意識、集體主義精神和組織紀律觀念。湖北校服管理軟件校服備案系統(tǒng),安全穩(wěn)定,為校服備案信息提供可靠的存儲和管理環(huán)境!
5.考察供貨企業(yè)。企業(yè)根據(jù)采購公告提供相關資料,選購單位對其資格性及資料的符合性進行審查,并做好深度調(diào)研??蓪嵉乜疾煨7a(chǎn)企業(yè)資質(zhì)、質(zhì)量保障能力、售后服務水平、社會信譽度,夯實采購工作基礎。為保證公正性、競爭性,參與企業(yè)不少于3家。6.確定供貨企業(yè)。選購單位堅持“質(zhì)優(yōu)價宜”“少數(shù)服從多數(shù)”原則,按照確定的采購方式組織評審,確定供貨企業(yè)。優(yōu)先采用綜合評分法,防止校服企業(yè)低于成本報價中標或為降低成本質(zhì)量。建立樣衣封存制度。邀請經(jīng)考察符合條件的供貨企業(yè)到指定地點或通過微信群、qq群等新媒體進行樣衣展示、說明。選購單位不得指定供貨企業(yè)。7.簽訂供貨合同。選購單位按《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)與確定的供貨企業(yè)簽訂合同,合同應包括執(zhí)行標準、質(zhì)量、價格、數(shù)量、品質(zhì)鑒定、樣衣封存、服務和違約等條款。家長付費購買校服的由學校簽訂校服采購合同,不得委托家長委員會或校服選購組織簽訂校服采購合同。8.嚴格供應驗收。校服供應和驗收實行“臺賬”和“明標識”制度。供貨企業(yè)提供齊全的成衣合格標識,并有法定檢驗機構(gòu)出具的當批次成衣質(zhì)量檢驗合格報告。選購單位可依據(jù)T/SCZXXHQ001《校服(園服)采購與驗收規(guī)范》進行驗收。
努力辦好人民滿意的教育,切實保障校服工作高質(zhì)量發(fā)展,市教委會同市市場監(jiān)督管理局研究起草了《關于進一步加強中小學生校服管理工作的意見》。二、起草依據(jù)1.教育部、工商總局、質(zhì)檢總局、國家標準委《關于進一步加強中小學生校服管理工作的意見》(教基一﹝2015﹞3號)。2.教育部《關于開展全國中小學生校服選用采購專項檢查行動的通知》(教基廳函〔2022)12號)。三、起草過程參考上海市、廣東省、江蘇省、、江西省、四川省、黑龍江省、河南省等兄弟省市校服管理意見,在前期調(diào)研了解全市中小學校服管理情況的基礎上,堅持問題導向,起草形成我市《關于進一步加強中小學生校服管理工作的意見》,先后兩次在全市16區(qū)(含經(jīng)開和燕山)和市市場監(jiān)督管理局征求意見,同時在委內(nèi)相關處室也征求了意見,并進行了修改完善。四、主要內(nèi)容《意見》包括切實提高站位、嚴格履行職責、強化選用管理、規(guī)范采購流程、嚴格質(zhì)量監(jiān)管、遵循市場原則、強化監(jiān)督問責等八大部分,共22條內(nèi)容。部分:切實提高站位。明確加強校服規(guī)范管理,是落實立德樹人根本任務的現(xiàn)實需要,也是校園文化建設的重要手段。第二部分:嚴格履行職責。 學校校服登記信息管理平臺,為校服管理提供便捷的信息處理通道!
對市、區(qū)教育行政部門、市場監(jiān)管、學校在校服管理工作中的職責分別進行了梳理細化。有利于形成各司其職、各負其責、密切配合、齊抓共管的新格局。第三部分:強化選用管理。明確規(guī)定,各區(qū)教育行政部門要依據(jù)本意見制定本區(qū)校服管理和采購辦法;中小學校要堅持自愿購買原則,加強校服選用。第四部分:規(guī)范采購流程。明確各區(qū)教育行政部門要結(jié)合本區(qū)實際,依法制訂校服采購操作規(guī)范程序和統(tǒng)一采購合同。明確中小學校承擔校服管理主體責任,做好校服選用采購的組織實施工作。第五部分:嚴格質(zhì)量監(jiān)管。為確保校服安全與質(zhì)量,提出校服生產(chǎn)企業(yè)要嚴格執(zhí)行國家相關標準要求組織生產(chǎn);校服供應和驗收應嚴格執(zhí)行“明標識”制度;市場監(jiān)管部門要對校服問題企業(yè)建立“黑名單”制度等。第六部分:強化聯(lián)動協(xié)作。明確各區(qū)應建立由教育行政部門牽頭的部門聯(lián)動機制,教育、市場監(jiān)管部門要加強溝通,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)的作用。第七部分:強化監(jiān)督問責。明確對各區(qū)教育行政部門、學校及校服生產(chǎn)企業(yè)等的監(jiān)督問責內(nèi)容。第八部分:加強服務保障。明確各區(qū)教育行政和市場監(jiān)管部門要加強統(tǒng)籌,指導校服供貨企業(yè)建立健全售后服務體系,努力為學生購買校服提供便利。校服管理軟件,功能豐富多樣,輕松應對校服管理中的各種問題,超好用!寧夏中小學校服登記信息管理軟件
引導規(guī)范著裝各地各要制定校服穿著規(guī)范、明確管理要求。廣東中小學校服信息管理平臺
17.要培育踐行綠色環(huán)保節(jié)約理念,探索學生校服循環(huán)使用模式,創(chuàng)新校服以舊換新、以小換大等回收利用機制,厲行勤儉節(jié)約,減少資源浪費。18.加大校服發(fā)展保障力度,學校要對家庭貧困學生、烈士子女、孤兒、殘疾兒童等,采取多種措施無償提供校服,減輕其家庭經(jīng)濟負擔。鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和個人等社會力量,公益捐助學?;?qū)W生校服。七、強化監(jiān)督問責19.各區(qū)教育行政部門要加強對本區(qū)中小學校校服選用采購全工作流程的監(jiān)督檢查,對不認真履職、違反程序進行校服選購的,要責令限期整改、嚴肅追責問責;對統(tǒng)一購買、接收校服的采購單位在接收校服時,未按要求進行檢查驗收,或?qū)τ晒┴浧髽I(yè)直接供貨至采購單位未盡到提醒驗貨義務,導致學生購買到質(zhì)量不合格校服產(chǎn)品的,要嚴格按照有關規(guī)定追究相關人員責任;要指導學校建立校服質(zhì)量問題報告制度,發(fā)現(xiàn)校服質(zhì)量問題,時間嚴格按照合同約定妥善處理,并向主管教育行政部門、市場監(jiān)管部門報告,配合相關部門對有質(zhì)量問題的校服進行調(diào)查處理。加強與師生家長聯(lián)系,準確、及時、客觀地向社會發(fā)布相關工作信息,回應社會關切。20.市場監(jiān)管部門要加強生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)校服產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。廣東中小學校服信息管理平臺