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城市基礎設施的特許經(jīng)營制度是指在市政公用行業(yè)中，由**授予企業(yè)在一定時間和范圍對某項基礎設施的使用和服務進行經(jīng)營的權利，即特許經(jīng)營權。**通過合同協(xié)議或其他方式明確**與獲得特許權的企業(yè)之間的權利和義務。中國現(xiàn)實行特許經(jīng)營的范圍已包括城市供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理及公共交通等行業(yè)，初步形成了與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的城市基礎設施建設體制。①鼓勵社會資金、外國資本采取獨資、合資、合作等形式參與市政公用設施的建設，形成多元化的投資結(jié)構。對供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等經(jīng)營性市政公用設施建設公開向社會招標，選擇投資主體。支撐經(jīng)濟發(fā)展：企業(yè)生產(chǎn)運營需要穩(wěn)定供水供電，物流依賴道路網(wǎng)絡。高郵本地市政工程24小時服務

城市基礎設施（urban infrastructure）是城市生存和發(fā)展所必須具備的工程性基礎設施和社會性基礎設施的總稱，是城市中為順利進行各種經(jīng)濟活動和其他社會活動而建設的各類設備的總稱。城市基礎設施對生產(chǎn)單位尤為重要，是其達到經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益的必要條件之一。城市基礎設施一般分為兩類，分別是工程性基礎設施和社會性基礎設施。1、工程性基礎設施一般指能源供給系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、道路交通系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)以及城市防災系統(tǒng)等六大系統(tǒng)。江都區(qū)特色市政工程平臺市政工程的建設為經(jīng)濟發(fā)展提供了必要的物質(zhì)基礎。

指導方針加快鄉(xiāng)村基礎設施建設。要著力加強農(nóng)民**急需的生活基礎設施建設。在鞏固人畜飲水解困成果基礎上，加快農(nóng)村飲水安全工程建設，優(yōu)先解決高氟、高砷、苦咸、污染水及血吸蟲病區(qū)的飲水安全問題。有條件的地方，可發(fā)展集中式供水，提倡飲用水和其他生活用水分質(zhì)供水。要加快農(nóng)村能源建設步伐，在適宜地區(qū)積極推廣沼氣、秸稈氣化、小水電、太陽能、風力發(fā)電等清潔能源技術。從2006年起，大幅度增加農(nóng)村沼氣建設投資規(guī)模，有條件的地方，要加快普及戶用沼氣，支持養(yǎng)殖場建設大中型沼氣。以沼氣池建設帶動農(nóng)村改圈、改廁、改廚。

(4) 郵電通訊系統(tǒng)。包括郵政設施，電訊設施，即市內(nèi)電話、國際電話、電報等設施。(5) 環(huán)境綠化系統(tǒng)。包括環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、環(huán)境保護等設施。(6) 防災和戰(zhàn)備系統(tǒng)。包括防火、防洪、防地面下沉、防風、防雪、防地震及人防戰(zhàn)備設施。 [1]城市基礎設施具有五個特性： 一是服務的公共性和為生產(chǎn)服務與為生活服務的兩重性; 二是效益的間接性和經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的綜合性；三是運轉(zhuǎn)的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性；四是建設的超前性和與直接生產(chǎn)設施形成能力的同步性；五是經(jīng)營上的分割性和壟斷性 (若干專業(yè)單位分管，各家壟斷)?；c環(huán)境保護：城市公園、綠地、植被的建設與維護，提升城市的生態(tài)環(huán)境和居民的生活質(zhì)量。

盡快完成農(nóng)村電網(wǎng)改造的續(xù)建配套工程。加強小水電開發(fā)規(guī)劃和管理，擴大小水電代燃料試點規(guī)模。要進一步加強農(nóng)村公路建設，到“十一五”期末基本實現(xiàn)全國所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油（水泥）路，東、中部地區(qū)所有具備條件的建制村通油（水泥）路，西部地區(qū)基本實現(xiàn)具備條件的建制村通公路。要積極推進農(nóng)業(yè)信息化建設，充分利用和整合涉農(nóng)信息資源，強化面向農(nóng)村的廣播電視電信等信息服務，重點抓好“金農(nóng)”工程和農(nóng)業(yè)綜合信息服務平臺建設工程。引導農(nóng)民自愿出資出勞，開展農(nóng)村小型基礎設施建設，有條件的地方可采取以獎代補、項目補助等辦法給予支持。按照建管并重的原則，逐步把農(nóng)村公路等公益性基礎設施的管護納入國家支持范圍。電力與通信設施：包括電力供應網(wǎng)絡、通信線路的建設與維護，確保城市的電力和信息通信暢通。鹽城附近市政工程供應商家

城市橋涵及其設施：城市橋梁、隧道、涵洞、立交橋、過街人行橋、地下通道及其它附屬設施。高郵本地市政工程24小時服務

集中供熱比分散小鍋爐供熱效率高50%。適應中國能源條件和居民居住狀況，加快城市集中熱源和管網(wǎng)等供熱基礎設施的建設，運用先進適用技術改進和完善集中供熱系統(tǒng)，在滿足居民采暖需要的同時提高能源利用效率和改善環(huán)境質(zhì)量。據(jù)美國1995年對商用樓宇終端能耗消費的統(tǒng)計，CHP的供熱只能解決29%的用能及提供電力，而CCHP可以提供47%的用能及電力。中國CHP在大城市中發(fā)展較快，北京、武漢、上海等有天然氣供應的中心城市，嚴格限制煤炭使用，天然氣熱電聯(lián)供正在逐漸興起。部分城市在擁有燃煤熱電廠的基礎上正在建立CCHP系統(tǒng)。與此同時一些城市在開發(fā)和利用地熱、太陽能等可再生能源及清潔能源供熱等方面取得了進展。高郵本地市政工程24小時服務

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